Tehokkain sotilasvoima?
Yhdysvaltain puolustusministeriön arvioitu budjetti tilivuodelle 2019 on 686 miljardia dollaria, mikä on 13 % enemmän kuin vuoden 2017 budjetissa (viimeinen kongressin hyväksymä budjetti). Pentagon on Yhdysvaltain puolustusministeriön päämaja.
Yhdysvaltain presidentti Donald Trump esitti 12. helmikuuta kongressille ehdotuksen varainhoitovuoden 2019 budjettilaiksi, joka käyttäisi noin 716 miljardia dollaria kansalliseen puolustukseen. Puolustusministeriöllä pitäisi olla käytössään huimat 686 miljardia dollaria, mikä on 80 miljardia dollaria (13 %) enemmän kuin vuonna 2017. Tämä on toiseksi nimellisesti suurin puolustusbudjetti Yhdysvaltojen historiassa – huippuvuoden 2011 jälkeen, jolloin Pentagonilla oli käytössään huimat 708 miljardia dollaria. Trump huomautti lehdistötilaisuudessa, että Yhdysvalloilla on "armeija, jota sillä ei koskaan ollut" ja että lisääntyneet menot uusiin aseisiin ja teknisiin päivityksiin ovat seurausta Venäjän ja Kiinan uhkasta.
Tämän analyysin alussa on syytä huomata, että Yhdysvalloissa, toisin kuin esimerkiksi Puolassa tai useimmissa maailman maissa, vero(budjetti)vuosi ei ole sama kuin kalenterivuosi ja siksi puhumme vuoden 2019 budjetista, vaikka viime aikoihin asti juhlimme vuoden 2018 alkua. Yhdysvaltain liittovaltion verovuosi alkaa edellisen kalenterivuoden lokakuun 1. päivästä tämän vuoden syyskuun 30. päivään, joten Yhdysvaltain hallitus on tällä hetkellä (maaliskuu 2018) tilikauden 2018 puolivälissä, eli USA käyttää puolustusmenoja ensi vuonna.
686 miljardin dollarin kokonaissumma koostuu kahdesta osasta. Ensimmäinen, niin kutsuttu puolustuspohjabudjetti, on 597,1 miljardia dollaria, ja jos kongressi hyväksyy, se olisi nimellisesti Yhdysvaltain historian suurin perusbudjetti. Toisen pilarin, ulkomaisten sotilasoperaatioiden (OVO) menojen suuruudeksi asetettiin 88,9 miljardia dollaria, mikä on merkittävä summa verrattuna tämäntyyppisiin kuluihin vuonna 2018 (71,7 miljardia dollaria), joka kuitenkin hämärtyy "sodan" näkökulmasta. vuonna 2008, jolloin OCO:lle osoitettiin 186,9 miljardia dollaria. Huomionarvoista, että kun otetaan huomioon jäljellä olevat kansalliseen turvallisuuteen liittyvät menot, budjettilaissa tähän tarkoitukseen ehdotettu kokonaissumma on huikeat 886 miljardia dollaria, mikä on Yhdysvaltain historian korkein meno tällä alalla. Edellä mainitun 686 miljardin dollarin lisäksi tämä tulos sisältää myös joitakin budjettikomponentteja veteraaniasioiden, osavaltion, sisäisen turvallisuuden, oikeuslaitoksen ja kansallisen ydinturvallisuusviraston osastolta.
On tärkeää huomata, että presidentin hallinnolla on kongressin yksiselitteinen tuki puolustusmenojen lisäämisen yhteydessä. Helmikuun alussa saavutettiin puolueiden välinen sopimus, jonka mukaan päätettiin väliaikaisesti (verovuosiksi 2018 ja 2019) keskeyttää joidenkin budjettikohtien, mukaan lukien puolustusmenojen, sitomismekanismi. Sopimus, jonka kokonaismäärä on yli 1,4 biljoonaa dollaria (700 miljardia dollaria vuonna 2018 ja 716 miljardia dollaria vuonna 2019), merkitsee näihin tarkoituksiin käytettävän menorajan nousua 165 miljardilla dollarilla verrattuna aiempiin rajoituksiin, jotka perustuivat vuoden 2011 talousarvion valvontalain mukaan. ja myöhemmät sopimukset. Helmikuussa tehty sopimus vapautti Trumpin hallinnon lisäämään puolustusmenoja ilman riskiä, että se laukaisi takavarikointimekanismin, kuten se teki vuonna 2013, millä on vakavia kielteisiä seurauksia sotilas- ja puolustusteollisuuden yrityksille.
Syitä USA:n sotilasmenojen nousuun
Sekä Donald Trumpin 12. helmikuuta budjettilehdistötilaisuudessa esittämien sanojen että puolustusministeriön tietojen mukaan vuoden 2019 budjetti heijastaa halua säilyttää sotilaallinen etu Yhdysvaltojen päävastustajiin nähden. Kiina ja Venäjän federaatio. Puolustusministeriön tilintarkastajan David L. Norquistin mukaan budjettiesitys perustuu oletuksiin nykyisestä kansallisesta turvallisuudesta ja kansallisista puolustusstrategioista eli terrorismista. Hän huomauttaa, että yhä selvemmäksi on käymässä, että Kiina ja Venäjä haluavat muokata maailmaa autoritaaristen arvojensa mukaan ja samalla korvata toisen maailmansodan jälkeen globaalin turvallisuuden ja vaurauden luoneen vapaan ja avoimen järjestyksen.
Itse asiassa, vaikka terrorismia ja Yhdysvaltojen läsnäoloa Lähi-idässä korostetaan voimakkaasti edellä mainituissa asiakirjoissa, päärooli niissä on "strategisen kilpailijan" - Kiinan ja Venäjän - "rajojen rikkomisen" uhkalla. naapurimaista." heidän. Taustalla on kaksi pienempää valtiota, jotka eivät tosin voi uhata Yhdysvaltoja, Korean demokraattinen kansantasavalta ja Iranin islamilainen tasavalta, joita Washington näkee omilla alueillaan olevan epävakauden lähteenä. Maanpuolustusstrategiassa vain kolmannella sijalla on mainittu terroristiryhmien aiheuttama uhka, vaikka ns. islamilainen valtio. Puolustuksen tärkeimmät tavoitteet ovat: Yhdysvaltojen alueen suojeleminen hyökkäyksiltä; asevoimien edun säilyttäminen maailmassa ja valtion kannalta keskeisillä alueilla; estää vihollisen aggressiosta. Kokonaisstrategia perustuu uskoon, että Yhdysvallat on nyt toipumassa "strategisen surkastumisen" ajanjaksosta ja on tietoinen siitä, että sen sotilaallinen ylivoima pääkilpailijoihinsa nähden on vähentynyt viime vuosina.
